El martes 8 de julio de 2025 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto Nro. 461/2025 (el “Decreto”) dictado por el Poder Ejecutivo Nacional (“PEN”) por medio del cual se dispuso la reorganización estatal en materia de vialidad a través de la disolución de ciertos sectores y la redistribución de sus funciones en otros a fin de agilizar la estructura burocrática del Estado y su eficiencia.
El Decreto fue dictado en el marco de las facultades delegadas en el PEN por medio de la Ley Nro. 27.742 de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos (en adelante, la “Ley de Bases”) en donde se declaró –entre otros– la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética.
En línea con los objetivos políticos del actual Gobierno, la medida busca garantizar una mayor coordinación en la administración de los recursos públicos y promover una gestión más ágil de los organismos del Estado Nacional.
En este marco, el Decreto dispuso la disolución y redistribución de las funciones en cabeza de los siguientes organismos: (i) Dirección Nacional de Vialidad (“DNV”); (ii) Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial (“CNTSV”); y (iii) Agencia Nacional de Seguridad Vial (“ANSV”). Asimismo, se reorganizaron las funciones de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (“CNRT”), y se modificó su denominación a “Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte”.
A continuación, les presentamos una síntesis de los aspectos más relevantes introducidos por el presente Decreto:
Disolución de la DNV
El Decreto dispuso la disolución de la DNV, organismo descentralizado actuante bajo la órbita de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía, cuyas funciones principales consisten en la planificación de la infraestructura vial, la elaboración de pliegos y sustanciación de los distintos procesos licitatorios y controles de gestión, contrataciones y convenios sobre infraestructura vial, entra otras.
Estas funciones serán reasignadas en distintas unidades organizativas de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía. A modo ejemplificativo, las facultades en materia de fiscalización y control de las concesiones viales vigentes y las que se otorguen a futuro, serán reasignadas a la nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte.
Disolución de la CNTSV
Por su parte, se prevé también la disolución del CNTSV, organismo bajo la órbita de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía, cuyas funciones principales consisten en la coordinación, diseño y ejecución de políticas públicas de seguridad vial, la supervisión y control del cumplimiento normativo, realización de campañas de concientización y educación vial, colaboración en la emisión de licencias de conducir, entre otras.
Estas funciones serán asignadas a la Subsecretaría de Transporte Automotor, dependiente de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía, toda vez que las mencionadas competencias se encuentran directamente vinculadas con las funciones de la mencionada Subsecretaría, permitiendo de esta manera una reducción en la carga administrativa y asegurar una gestión más ágil.
Disolución de la ANSV
En esta línea, el Decreto establece la disolución de la ANSV, organismo descentralizado cuyas funciones esenciales radican en coordinar e impulsar políticas y medidas estratégicas para un tránsito seguro en todo el territorio nacional, propiciar una actualización normativa en materia de seguridad vial, la autorización y emisión de licencias de conducir en cada jurisdicción, entre otras. Asimismo, por medio de la Ley Nro. 24.449 se le fueron asignadas, en conjunto con la Gendarmería Nacional Argentina, la constatación de infracciones de tránsito en rutas y espacios de dominio público nacional.
Estas competencias serán transferidas a la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía, reasignándolas en distintas unidades organizativas con capacidad operativa y legalmente habilitadas para ello. No obstante, las funciones en materia de seguridad continuarán en cabeza de la Gendarmería Nacional Argentina.
Reorganización de la CNRT
Finalmente, el Decreto modifica la denominación de la antigua CNRT que ahora pasará a llamarse “Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte” (la “Agencia”), quien será la autoridad de aplicación a que refieran todas las normas y actos administrativos que se vinculen con la fiscalización de las concesiones viales.
La Agencia estará a cargo de un Director Ejecutivo con rango y jerarquía de Subsecretario, quien será designado y removido exclusivamente por el PEN.
En cuanto a sus funciones, se destacan las siguientes:
- Fiscalizar el cumplimiento de contratos y permisos de servicios públicos de transporte urbano, suburbano y ferroviario, incluyendo inspecciones e informes requeridos;
- Controlar la ejecución de contratos de concesión vial en coordinación con el organismo licitante;
- Supervisar los servicios públicos de transporte terrestre nacional, garantizando condiciones técnicas y continuidad del servicio;
- Controlar las medidas de seguridad adoptadas por empresas ferroviarias para proteger personas, bienes y asegurar la prestación del servicio;
- Aplicar sanciones y penalidades por incumplimientos contractuales y normativos en transporte automotor, ferroviario y vial;
- Resolver conflictos derivados de la implementación del acceso abierto en concesiones ferroviarias; y
- Fiscalizar la ejecución de programas de mantenimiento de infraestructura ferroviaria y material rodante.
El presente Decreto entró en vigor el martes 8 de julio de 2025.